Этот смутный бюджет желаний

В пятницу, 21 сентября, Верховная Рада Украины приняла к рассмотрению законопроект о государственном бюджете на 2019 год.

Согласно регламенту Рады, до 1 октября текущего года народные депутаты будут подавать свои предложения к документу, и до 15 октября их рассмотрит главный комитет.

Верховная Рада должна утвердить в первом чтении проект госбюджета до 20 октября. Споры вокруг основополагающего экономического документа страны традиционно бывают бурными, а в предвыборный год особенно. С другой стороны, миссия МВФ завершила переговоры в Киеве, так и не объявив, как ожидалось, о подписании нового соглашения с Украиной. По информации, которая просочилась в СМИ, в МВФ решили дождаться принятия бюджета на 2019 год — что также серьезным образом может повлиять на его прохождение в Раде.

Бюджет-2019: макроэкономика

Итак, правительственным проектом Бюджета на 2019 год базовым сценарием предусмотрен рост ВВП на три процента и, соответственно, увеличение номинального ВВП до суммы в три триллиона 946 миллиардов гривен.

Напомним, что в прошлом году рост ВВП Украины составил 2,5%. В этом году рост национальной экономики ускорился, и рост ВВП во втором квартале текущего года составил уже — 3,8%.

Рост потребительской инфляции должен снизиться до уровня 7,4%. Напомним, что в 2017 году инфляция выросла на 13,7%. По данным Госстата, сейчас она превышает 9%, что соответствует прогнозу.

Объем экспорта товаров и услуг увеличится на 8,3% и составит 63 млрд долл. США, объем импорта товаров и услуг - на 9,1% и составит 74,8 млрд долл. США.

Прогноз доходов сводного бюджета на 2019 год определен с учетом текущего выполнения бюджета, изменений в налоговое и бюджетное законодательство, и составляет 1 292,7 млрд грн.

Объем государственных заимствований на 2019 год прогнозируется в сумме 324 764,3 млн грн, что на 109 802,9 млн грн больше плана на 2018 год. Внешние заимствования в 2019 году составят 37,8% от общего объема поступлений, а внутренние - 62,2%.

Согласно расчетам, общий объем государственного долга, рассчитанный в национальной валюте, составит 2 060 101,4 млн грн, или 52,2% от ВВП.

Курс гривни по прогнозу Кабмина на конец 2019 года составит 29,4 грн/долл. США.

Также, кроме базового сценария, правительство модерирует еще два: позитивный и негативный. По первому варианту, ВВП Украины вырастет в следующем году на 4,1, а при неблагоприятной конъюнктуре на внешних рынках снизится до 1,1%.

Социальные выплаты

Заложенная в проект госбюджета на 2019 год минимальная зарплата с 1 января должна вырасти до 4170 гривен.

Среднемесячная заработная плата должна составить 10 129 гривен.

В проекте Бюджета-2019 предусмотрено, что прожиточный минимум будет повышаться три раза и составит:

  • с 1 января 2019 года - 1 853 гривны;
  • с 1 июля - 1 936 гривен;

  • с 1 декабря - 2 027 гривен.

Для основных социальных и демографических групп населения прожиточный минимум:

  • детей в возрасте до 6 лет: с 1 января 2019 года - 1 626 гривен, с 1 июля - 1 699 гривен, с 1 декабря - 1 779 гривен;
  • детей в возрасте от 6 до 18 лет: с 1 января 2019 года - 2 027 гривен, с 1 июля - 2 118 гривен, с 1 декабря - 2 218 гривен;

  • трудоспособных лиц: с 1 января 2019 года - 1 921 гривна, с 1 июля - 2 007 гривен, с 1 декабря - 2 102 гривны;

  • лиц, утративших трудоспособность: с 1 января 2019 года - 1 497 гривен, с 1 июля - 1 564 грн, с 1 декабря - 1 638 гривен.

Минимальная пенсия:

  • с 1 июля - 1564 грн;
  • с 1 декабря - 1638 грн.

Основные расходы

Самая крупная статья расходов в Бюджете на 2019 год — это расходы на образование. Они вырастут на 13% - всего выделят 242 миллиарда

Вторая по значимости статья расходов - расходы на оборону. Предусмотрено, что они составят в целом по линии Министерства обороны, МВД и СБУ - 209 миллиардов гривен.

«Мы работали над тем, чтобы увеличить бюджет безопасности и обороны. В проекте госбюджета заложили 209,5 млрд грн. Это означает повышение зарплаты для военного — 10 тыс. грн, Нацгвардии и полиция — 9 тыс. грн. Это минимальная зарплата», — заявил премьер Владимир Гройсман.

Бюджет Министерства социальной политики составит 177,6 миллиардов, на выплату субсидий предусмотрено - 55 миллиардов.

Вырастут также расходы на строительство дорог на 8,3 миллиарда — общая сумма составит 56 миллиардов гривен.

Также планируется повышение на 10 процентов расходов на здравоохранение — всего 92, 3 миллиарда.

А вот расклад расходов по министерствам:

  • Минкульт - 6,7 млрд
  • Министерство обороны - 101,4 млрд

  • Министерство образования - 37,8 млрд

  • Министерство здравоохранения - 37,87 млрд

  • Минсоцполитики - 177,6 млрд

  • Дефицит Пенсионного фонда - 166,5 млрд грн

  • Министерство инфраструктуры - 3,7 млрд

  • Государственное дорожное агентство - 34,9 млрд

  • Аппарат Верховной Рады - 1,6 млрд

  • Верховный суд - 2 млрд

  • Генеральная прокуратура - 7,1 млрд

  • МВД - 82,3 млрд

  • Минэнерго - 7,3 млрд

  • Министерство экономического развития и торговли - 5,2 млрд

  • МИД - 4,4 млрд

  • Субсидии – 55 млрд.

Хотелки украинского политикума и губозакаточный намек от МФВ

Как показывает опыт, в ходе обсуждения в Раде любой украинской бюджет обрастает сотнями депутатских хотелок, которые за свой кнопочный «одобрямс» традиционно пытаются выбить из Кабмина как можно больше преференций для родных ФПГ и регионов. Также и мажоритарщики в предвыборный год попытаются максимально показать себя радетелями за народное благо, прежде всего, за государственный счет. Дело усугубляется и тем, что перед выборами президента и парламента и сама власть не прочь немного запустить печатный станок, чтобы создать привлекательную картину для электората -  стремительного повышения социальных стандартов. Тем более, что негатив от напечатанных, но не заработанных страной денег в виде роста инфляции и девальвации гривни наступит чуть позже - уже после выборов.

Однако в этом году попытка повысить политические рейтинги за счет необоснованного раздувания расходов бюджета может плохо закончиться, еще до того, как избиратели разойдутся по кабинкам для голосования. Как известно, Украине в 2019 году необходимо будет выплатить по внешним долгам 5,8 миллиарда долларов США и без подписания нового соглашения с МФВ это будет не по силам украинским властям.

А желание Кабмина максимально отложить и снизить повышение тарифов на газ привело к тому, что Миссия МВФ, пойдя на компромисс в данном вопросе, решила максимально жестко подойти к реалистичности бюджета на 2019 года. А это значит, что необоснованный рост социальных расходов в бюджете-2019 сделает шансы на получение траншей МФВ призрачными. А без них… В общем, будем надеяться, что у украинских политиков хватит здравого смысла принять взвешенный бюджет на будущий год. Ведь кто бы ни победил на выборах в 2019 году им, так или иначе, придется выполнять жесткие требования МФВ — одно из которых означает, что даже самые длинные политические ножки необходимо протягивать под реальные бюджетные одежки.

Роман Лазоренко

Украина бюджет Рада
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Пока еще никто не оценил
Актуальность
(0 оценок)
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
В среду, 11-го декабря, на линию "102" поступило сообщение от народного депутата Украины 9-го созыва о получении телесных повреждений. Как выяснилось, в Верховной Раде произошла  драка между действующим и бывшими народными депутатами из-за обсуждения земельных вопросов на комитете.  Видео инцидента опубликовал у себя на страничке в Facebook сотрудник Кабинета Министров Андрей Якобчук.  "Такого махача Верховная Рада давно не видела",- подписал видео автор. ...
Общество
В Киеве 12-13 декабря в связи с визитами в Украину Премьер-министра Грузии Георгия Гахария и Премьер-министра Республики Молдова Иона Кику возможные временные незначительные ограничения дорожного движения. Ограничения возможны на отдельных участках улиц Голосеевского, Дарницкого, Днепровского, Печерского, Подольского, Шевченковского районов, а также на Бориспольском шоссе. Управление государственной охраны Украины совместно с другими правоохранительными ор...
Криминал
В Киеве Сотрудники Службы безопасности Украины разоблачили руководителей «профильных» подразделений полиции на «крышевании» притонов. Как выяснили правоохранители, заместитель начальника Управления по борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми и начальник отдела по борьбе с преступлениями против общественной морали наладили механизм получения взяток от владельцев притонов. Ежемесячно подполковник и капитан полиции  получали от сутенеров по $ 20...
Культура
Новый год - отличное время для того, чтобы устроить себе отдых. Встречать праздник в холодном и заснеженном Киеве совсем необязательно - лучше всего выбрать для себя недорогой тур и отправиться отдыхать за границу. Редакция 44.ua подготовила подборку направлений, куда можно улететь отдыхать на Новый Год. Закопане, Польша   Закопане находится в горах, не далеко от границы со Словакией. Зима – золотое время, что посетить этот польский городок: уйма развлечен...
Экология
10 декабря, в процессе проверки территории закрытого завода "Радикал", что находится в районе стм. Лесная по улице Червоноткацкой, 61, сообщили о высоком уровне загрязнения парами ртути.  Инспекцию проводил заместитель Министра энергетики и защиты окружающей среды Роман Абрамовский вместе с председателем профильного комитета ВР, другими народными депутатами и представителями КГГА. Они измерили уровень испарений ртути. Полученные показатели говорят о превыш...
Культура
До Нового года осталось всего три недели, все активно готовятся к празднованию. Родители переживают, как угодить своему чаду, и устроить яркие и интересные каникулы. Редакция 44.ua сделала подборку  мероприятий, где будет весело взрослым и детям.  Софийская и Контрактовая площадь На период новогодних праздников на Котрактовой и Софийской площади обустроят сказочный город для детей с аттракционами, аниматорами, инсталляциями и подарками.  Зимова країна на В...
Общество
В Киеве, в сквере на улице Рижской установили боксерский ринг с накрытием.  Обустроили боксерский ринг в рамках общественного проекта №287, целью которого было привлечь внимание молодежи к активному образу жизни.  Боксерскую площадку оснастили тренировочными грушами и мешками, а сам ринг находится под накрытием. Сообщается, что на ринге можно проводить тренировки по боксу и полноценно заниматься единоборствами. Отметим, что весь инвентарь и тренажеры в пер...
Происшествия
В Киеве 11 декабря, в жилом доме на улице Игоревская, 12 начался пожар. Сообщение в службу "101" поступило в 7:44, горел 3-этажный жилой дом. По прибытию на место происшествия, пожарные установили, что возгорание произошло на кухни в квартире на втором этаже. Как оказалось, загорелся холодильник, огонь перешел на стену и потолок кухни. В 8:24 огнеборцы ликвидровали пожар. В результате пожара огонь повредил холодильник, а 10 кв. метров деревянного покрытия...
Происшествия
В городе Ирпень разыскивают 14-летнего мальчика, который не вернулся домой и не выходит на связь с родными. Сообщается, что 14-летний Егор Войновский ушел из дома 10 декабря в 8:00 утра и до сих пор не вернулся, на связь с родными парень не выходит. Приметы: рост около 180 см, среднего телосложения, овальное лицо, серые глаза, короткие волосы темно-русого цвета. 10 декабря на парне была надета: черная куртка, темные джинсы, синие кроссовки, черная шапка. П...